Termos de referência para a elaboração de um relatório que capitalize os 10 anos de vida da ARAA.

 Em janeiro de 2005, em Acra, os Chefes de Estado e de Governo da CEDEAO adotaram a política agrícola da comunidade, ECOWAP, que é a versão regional do Programa Integrado para o Desenvolvimento da Agricultura em África (PDDAA), a componente agrícola da NEPAD.

 O objetivo do ECOWAP é "contribuir de forma sustentável para a satisfação das necessidades alimentares da população, para o desenvolvimento económico e social e para a redução da pobreza nos Estados-Membros, bem como das desigualdades entre territórios, zonas e países". Baseia-se numa visão que tem em conta as grandes tendências do sector agrícola da região, ainda caracterizado por uma baixa produtividade e que deve ser transformado numa "agricultura moderna e sustentável, baseada na eficácia e eficiência das propriedades familiares e na promoção das empresas agrícolas através da participação do sector privado. Produtiva e competitiva nos mercados intracomunitários e internacionais, deve garantir a segurança alimentar e proporcionar um rendimento digno aos seus trabalhadores".

No âmbito do quadro institucional para a implementação do ECOWAP, a Agência Regional para a Agricultura e Alimentação (ARAA) foi criada pelo regulamento C/REG.1/08/11 e lançada oficialmente a 27 de setembro de 2013. O seu mandato consiste em "assegurar a execução técnica dos programas e planos de investimento regionais que contribuem para a operacionalização da política agrícola da CEDEAO, recorrendo a instituições, organismos e intervenientes regionais com experiência comprovada".

Nesta perspetiva, a Agência parece ser a instituição técnica através da qual a CEDEAO desempenha plenamente o seu papel regaliano de apoio aos atores e instituições da cooperação regional na execução dos planos de investimento. Como tal, a Agência não executa diretamente ações no terreno, mas contrata instituições técnicas e quaisquer outros atores com competências comprovadas. Especificamente, a ARAA está mandatada para :

•  Reforçar a capacidade técnica de intervenção e de ação da Comissão da CEDEAO, nomeadamente do Departamento dos Assuntos Económicos e da Agricultura. O objetivo é prestar apoio técnico à Comissão na execução dos programas de investimento, permitindo-lhe desempenhar plenamente o seu papel (orientação estratégica, regulamentação, pilotagem, acompanhamento e avaliação, vigia estratégica, etc.).
•  Coordenar, numa perspetiva de racionalização, as atividades e os domínios de intervenção das instituições técnicas especializadas nos setores agrícola e agroalimentar (agricultura, pecuária, pesca, silvicultura).
• Contribuir para o reforço das capacidades dos agentes regionais em termos de preparação das candidaturas, execução e acompanhamento das atividades. A Agência deve contribuir para melhorar o desempenho das diferentes instituições de cooperação técnica e dos outros intervenientes regionais do setor agrícola (setor privado, organizações profissionais agrícolas, sociedade civil). Este objetivo será alcançado através da formação temática e do apoio à execução e ao acompanhamento dos projetos.

 Desde o seu lançamento, a Agência coordenou a execução de vários projetos e programas com resultados tangíveis no terreno.

Em 27 de setembro de 2023, a Agência terá completado dez (10) anos de existência, estando prevista a organização do seu aniversário para partilhar as suas experiências bem-sucedidas, as lições aprendidas e os resultados alcançados em termos de contribuições para a execução da política agrícola.

 Para o efeito, a ARAA está a mobilizar um consultor individual para realizar um estudo de capitalização dos resultados alcançados nos últimos dez anos, das lições aprendidas e da formulação de recomendações para os próximos dez anos.

Objetivos do estudo  

O objetivo da missão é tirar partido dos resultados alcançados ao longo dos dez anos de existência da ARAA, retirar ensinamentos da execução do seu mandato e, se for caso disso, formular recomendações para melhorar o seu funcionamento.

Especificamente, trata-se de :

• fornecer uma introdução às principais tendências, desafios e questões que o sector agrossilvopastoril e das pescas enfrenta e a trajetória da sua estruturação em torno de 9 temas;
• destacar, em cada área temática, o contributo da ARAA em termos de execução de projetos e programas, os principais resultados alcançados, as lições aprendidas, as lacunas a colmatar nos próximos anos e os fatores de sustentabilidade dos resultados.
• o apreciar as modalidades e as condições de execução e de prestação de contas dos resultados dos projetos e programas, nomeadamente as relativas à interação entre a ARAA, os beneficiários, os organismos e as instituições parceiras de execução;
• formular recomendações para melhorar o desempenho da ARAA;
• editar documentos com ilustrações pictóricas para assegurar uma melhor comunicação e visibilidade da ARAA.

Resultados esperados

O estudo permitirá

•  um documento de capitalização estruturado em torno de 9 temas, apresentando:

•  as principais tendências, desafios e questões no setor ASPH, a contribuição da ARAA para a execução do ECOWAP através da execução de projetos e programas, os principais resultados alcançados, as lições aprendidas, as lacunas a colmatar nos próximos anos, os fatores de viabilidade dos resultados.
• uma análise das modalidades, das condições de execução e da responsabilidade (CTS, CoPIL) dos projetos e programas, nomeadamente as que se referem à interação entre a ARAA, os beneficiários, os organismos e as instituições parceiras de execução;
•  recomendações para melhorar o desempenho da ARAA;
•  edição de documentos com ilustrações pictóricas para assegurar uma melhor comunicação e visibilidade da ARAA.

•  O consultor deve ser capaz de sintetizar e apresentar um relatório de, no máximo, 60 páginas no formato indicado:

Metodologia

 A ARAA criará um comité de acompanhamento e de orientação do estudo, composto pelos seguintes membros:

O Diretor da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, Presidente

• O chefe do grupo de doadores da ECOWAP
• O Diretor Executivo da ARAA,
•  Coordenadores de projetos e programas
•  O Diretor Executivo do Pólo Rural

O papel do comité de pilotagem consiste em validar a abordagem metodológica do consultor e em acompanhar e orientar o estudo.

 A abordagem a propor pelo consultor deverá incluir as seguintes etapas:

• realizar uma reunião de definição do âmbito com o comité de orientação do estudo para compreender os TdR;
• consultar as partes interessadas da ECOWAP, nomeadamente os doadores, os coordenadores e os responsáveis pelos programas da ARAA, as OIG, as instituições de cooperação técnica, as OPR, bem como os países e os beneficiários no terreno;
• utilizar os relatórios anuais de atividade dos diferentes programas, os documentos dos projetos, os relatórios de avaliação dos projetos e dos programas, os documentos de capitalização dos projetos e dos programas, os estudos estratégicos, as fotografias das realizações no terreno e outros meios de comunicação;
• nesta base, elaborar o relatório sobre os 10 anos de existência da ARAA;
• conduzir uma sessão de apresentação do relatório provisório e do documento final, uma vez tidos em conta as observações;
•  editar o documento com ilustrações pictóricas

Perfil do consultor

O consultor deve ser um especialista em acompanhamento, avaliação, capitalização e publicação, com pelo menos 5 anos de formação superior em agronomia, agre economia, economia, estatística, sociologia ou qualquer outro grau equivalente.

O candidato deve possuir a experiência e as competências seguintes:

• pelo menos 10 anos de experiência no domínio do acompanhamento e da avaliação de instituições, de preferência de dimensão internacional, e no apoio a políticas, programas ou projetos de desenvolvimento no setor da agricultura e da segurança alimentar na África Ocidental;
• ter efetuado pelo menos uma avaliação e capitalização externa de projetos regionais ou nacionais com vários doadores, de preferência;
•  excelente domínio escrito e oral de uma das três línguas da CEDEAO, sendo o domínio de uma segunda língua uma vantagem;
•  ter um bom conhecimento dos projetos e programas nos domínios da agricultura e da alimentação na África Ocidental e um bom conhecimento da política agrícola da CEDEAO (ECOWAP/PDDAA);
• ter trabalhado durante pelo menos dez anos num ou mais países da África Ocidental;
• experiência em missões semelhantes seria uma grande vantagem.

Lugar e duração

Uma duração total de 60 dias-homem.

O consultor trabalhará na ARAA em Lomé, República Togolesa.

Resultados  

Durante o período da sua missão, o perito deve apresentar os seguintes documentos:

• um roteiro que inclua o programa da missão e a metodologia proposta. O roteiro será apresentado na véspera da reunião de definição do âmbito com a ARAA;
• um relatório provisório que capitaliza os 10 anos de existência da ARAA, que será apresentado para emenda e validação;
•  um relatório final, editado, que será transmitido por via eletrónica com todos os anexos à ARAA, após terem sido tidas em conta todas as emendas.

Procedimentos de seleção

Elegibilidade e qualificações

A Comissão da CEDEAO, através da Agência Regional para a Agricultura e Alimentação (RAAF), convida as pessoas singulares a manifestarem o seu interesse em prestar os serviços necessários, fornecendo informações que demonstrem que possuem as qualificações e a experiência relevantes necessárias para desempenhar a missão. Critérios de qualificação e experiência melhor descritos nos TdT.

A atenção dos consultores individuais interessados é particularmente atraída para o Artigo 117 do Código de Contratos Públicos revisto da CEDEAO ("Infrações por Candidatos, Licitantes e Vencedores"), que fornece informações sobre práticas corruptas ou fraudulentas na concorrência ou execução de contratos. Além disso, consulte as seguintes informações específicas sobre conflitos de interesses relacionados com esta atribuição, em conformidade com o artigo 118.º do Código dos Contratos Públicos da CEDEAO revisto.

 Ficheiro de candidatura

O processo de candidatura consiste em:

• Uma carta de apresentação, incluindo o período de disponibilidade;
• Um curriculum vitae recente detalhando a experiência profissional e atribuições similares;
• Três referências profissionais (nomes e apelidos, funções atuais, funções no momento da colaboração com o Consultor, contactos por e-mail e telefone);
• Cópia do grau mais elevado em comunicação, sociologia ou qualquer outra disciplina relacionada relevante;
• Cópia dos certificados de trabalho ou serviço prestados, constantes do curriculum vitae.

Método de seleção

Um consultor será selecionado de acordo com o método de seleção individual descrito no "Regulamento de Compras" da CEDEAO. Pode ser marcada uma entrevista para avaliar conhecimentos, competências e capacidades com os melhores candidatos. Só serão contactados os candidatos pré-selecionados. A RAAF reserva-se o direito de não dar seguimento a este conselho.

Pedido de informações adicionais

Os consultores interessados podem obter mais informações escrevendo para os seguintes endereços de e-mail: procurement@araa.org  cc: ctienon@araa.org, mnakorba@araa.org; bkpessiglo@araa.org    com o assunto ""SCI030-ARAA- 10 Anos Capitalização"