La Commission de la CEDEAO est présente à la 15ème conférence des parties (COP15) de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (CLD) qui se tient du 9 au 20 mai à Abidjan. C’est l’occasion pour la CEDEAO de présenter la contribution de sa Stratégie Régionale Climat à la lutte contre la désertification et la dégradation des terres, et de valoriser ses nombreuses actions en cours en matière de promotion de pratiques agroécologiques, d’agriculture intelligente face au climat et de gestion durable des terres.
Lutte contre les changements climatiques et la désertification : les bénéfices d’une approche intégrée
Néanmoins l’évolution du cadre international sur les changements climatiques en faveur d’une plus grande intégration des enjeux liés à l’adaptation, a notamment permis le développement d’une approche commune et transversale aux trois conventions de Rio (CLD, Convention sur la diversité biologique, Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques) sur ce sujet clé et prioritaire pour l’Afrique de l’Ouest : l’adaptation étant à la fois au centre des problématiques des changements climatiques, de la dégradation des terres et de la diversité biologique.
Les interactions et co-bénéfices entre les actions de lutte contre les changements climatiques et celles de lutte contre la désertification et la dégradation des terres sont désormais reconnus.
Au niveau local, les mesures pour lutter à la fois contre les émissions de gaz à effet de serre et contre les impacts des changements climatiques, contribuent à lutter efficacement contre la désertification et à protéger la diversité biologique. De même, à l’échelle régionale, des approches intégrées doivent être promues pour faire communément face à ces problèmes, sans disperser les efforts ni dupliquer les mêmes actions. C’est dans cette perspective que s’inscrit la Stratégie Régionale Climat de la CEDEAO, validée à Accra par les Ministres de l’Environnement des 15 Etats Membre de la CEDEAO le 29 avril dernier, et qui propose une approche intégrée permettant une réelle synergie d’actions en vue de renforcer les capacités adaptatives des populations les plus affectées.
La Stratégie Régionale Climat de la CEDEAO, l’exemplarité d’une approche intégrée
Composée d’un volet adaptation et d’un volet atténuation qui se déclinent par secteur, la Stratégie Régionale Climat de la CEDEAO intègre des résultats attendus et actions concrètes qui allient adaptation et lutte contre la désertification. Ces synergies sont particulièrement visibles à travers certains secteurs de la Stratégie Régionale Climat : agriculture, élevage, forêts, milieux et écosystèmes naturels, biodiversité.
Parmi ses ambitions phares, la CEDEAO entend soutenir la promotion de l’Agriculture Intelligente face au Climat (AIC), notamment à travers la capitalisation des nombreux projets de démonstration d’agroécologie et plus largement d’AIC pour documenter l’impact réel des pratiques, notamment endogènes, et innovations en matière d’adaptation agricoles pour instruire les décisions et optimiser les résultats de mise à l’échelle. La recherche sur les co-bénéfices des pratiques de séquestration carbone des sols dans le cadre de la restauration des terres dégradées sera également promue et financée.
De plus, la Stratégie s’attaque au renforcement de la résilience des écosystèmes naturels, notamment forestiers, face aux impacts des changements climatiques, et à protéger leur biodiversité, à travers des actions de lutte contre la dégradation environnementale (reboisement, introduction/réintroduction d’espèces, prévention de feux, connectivité des aires protégées) qui bénéficient à l’adaptation.
Dans une logique de progression continue et de promotion d’actions basées sur la science, la Commission de la CEDEAO encourage, à travers son observatoire régional sur les ressources naturelles, la recherche sur l’adaptation des écosystèmes et les résultats en matière de résilience des systèmes biophysiques et des co-bénéfices socio-économiques. Un travail de documentation de la valeur des services écosystémiques ouest-africains sera également réalisé comme plaidoyer de leur conservation et de leur valeur d’adaptation face aux changements climatiques.
La Stratégie va contribuer dans son ensemble à un renforcement de la connaissance sur la vulnérabilité climatique en Afrique de l’Ouest permettant à termes de mieux définir les interactions entre changements climatiques, désertification et perte de biodiversité et ainsi d’identifier les actions d’adaptation et d’atténuation pertinentes à mettre en œuvre en synergie pour contrer ces trois phénomènes.
Pour autant, la Commission de la CEDEAO, n’a pas attendu l’élaboration de sa première Stratégie Régionale Climat pour mettre en œuvre des synergies entre pratiques agricoles, lutte contre les changements climatiques et lutte contre la dégradation des terres. La Stratégie régionale offre un cadre politique intégré pour une meilleure coordination et efficacité des actions communes climat et désertification. La Commission œuvre depuis près d’une décennie à travers le financement sur le terrain de projets à bénéfices directs ou indirects en matière de dégradation des terres.
Actions concrètes de promotion de projets à co-bénéfices en matière de lutte contre la dégradation des terres
A titre d’exemple, dès le programme d’appui à la sécurité alimentaire et nutritionnelle en Afrique de l’Ouest (PASANAO) lancé en 2012, la Commission de la CEDEAO a lancé ses premiers appels à propositions de projets (22 projets retenus et clôturés) encourageant le développement de pratiques agricoles résilientes aux changements climatiques et participant à la lutte contre la dégradation des terres, notamment agricoles.
On peut aussi noter par ailleurs, le cas de deux autres programmes à l’œuvre dans la région depuis 2018 : le Programme Agro Ecologie (PAE) pour l’Afrique de l’Ouest financé par l’AFD et l’Union européenne, et le projet Alliance Mondiale contre le Changement Climatique Plus en Afrique de l’Ouest (GCCA+ AO) financé par l’Union européenne et mis en œuvre par Expertise France en partenariat avec le CILSS. A travers ces deux projets structurants, 30 projets pilotes sont en cours d’exécution dans l’ensemble de l’espace CEDEAO/CILSS pour tester ou démultiplier des pratiques agricoles intelligentes face au climat et des pratiques agroécologiques innovantes et résilientes, à fort bénéfice pour la préservation des sols. A travers ces 30 projets pilotes en cours, la CEDEAO soutient l’innovation sur le terrain et les bonnes pratiques de mise à l’échelle.
Une capitalisation régionale des 30 projets pilotes est ainsi entreprise. Elle vise à identifier les facteurs de succès de l’adaptation aux changements climatiques dans le cadre de l’AIC et de l’agroécologie. Elle proposera des orientations pour les décideurs et communiquera des bonnes pratiques pour les Organisations de la société civile ouest africaine. L’ensemble de ces résultats alimenteront la politique agricole de la CEDEAO et la stratégie régionale climat ainsi que la bibliothèque numérique des bonnes pratiques agroécologiques résilientes et sobres en carbone en cours de création avec l’appui du projet GCCA+AO.