La CEDEAO s’est dotée en 2018 d’une stratégie de renforcement des capacités des acteurs
en vue d’accélérer l’atteinte des objectifs de l’ECOWAP à travers les projets, programmes et plans d’investissements agricoles, pastoraux et halieutiques.
Le renforcement de capacités s’entend par tout ce qui est apporté aux parties prenantes de l’ECOWAP pour sa mise en œuvre. Ces appuis peuvent être des compétences/formations techniques, administratives et managériales d’une part ou des soutiens financiers (appuis budgétaires) ou matériels en équipements technologiques ou en ressources humaines d’autre part.
Au niveau régional, avec l’appui des partenaires techniques et financiers, plusieurs initiatives, projets et programmes sont élaborés et mis en œuvre en vue de « doter les parties prenantes de capacités institutionnelles et techniques fonctionnelles nécessaires à la mise en œuvre efficace de l’ECOWAP» et contribuer ainsi à la réalisation de l’objectif spécifique 4 de l’ECOWAP qui est d’«améliorer l’environnement des affaires, la gouvernance et les mécanismes de financement du secteur agricole et agroalimentaire ».
Ces initiatives, projets et programmes se concentrent principalement sur la coordination, l’amélioration des dispositifs de suivi-évaluation de l’ECOWAP et de ses projets et programmes, la mise en en place et l’amélioration des systèmes d’informations régionaux, l’opérationnalisation du fonds régional pour l’agriculture et l’alimentation (FRAA), la communication, la production et la gestion des connaissances.
La mise en œuvre de l’ECOWAP impliquant un grand nombre d’acteurs appelés à jouer des rôles et fonctions spécifiques, mais complémentaires, on dénombre, entre autres, les catégories d’acteurs suivantes :
- les Etats membres à travers les Plans Nationaux d’investissements agricoles, de sécurité alimentaire et nutritionnelle. Les Etats sont demandeurs de compétences technique et institutionnelle pour assurer les principales fonctions : la définition des orientations, le pilotage politique, la planification des activités, la définition des règles et mesures de politiques, la mobilisation des ressources, la coordination intersectorielle et multi-acteurs et pan-territoriale, la communication et la diffusion des bonnes pratiques, la reddition de compte,
- les Acteurs Non Etatiques. Cette catégorie regroupe principalement (i) les organisations paysannes, des éleveurs et des pasteurs, (i) des organisations de la société, (iv) du groupe genre, (v) des organisations non gouvernementales et (vi) le secteur privé. Les fonctions dévolues à ces catégories d’acteurs vont de celle de plaidoyers, de lobbying à celle d’une véritable implication dans la mise en œuvre des programmes et projet. Ces fonctions nécessitent des compétences techniques, organisationnelles, institutionnelles pour non seulement exercer efficacement des actions de plaidoyer, de lobbying, d’influence et maitrise d’ouvrage déléguée et de maitrise d’œuvre,
- les institutions techniques de coopération régionale et internationale dont les fonctions principales sont de coordonner et de faire exécuter techniquement les projets et programmes concourant à la mise en œuvre de l’ECOWAP. Elles apportent un appui aux Etats et aux acteurs régionaux et nationaux dans la génération de l’information, des technologies, de l’accompagnement dans la mise en œuvre des programmes et projets dans les domaines de leur compétence. Outre la coordination des actions, la planification des activités, elles ont aussi l’obligation de bonne gouvernance et de reddition de comptes pour la CEDEAO,
- les institutions d’intégration, principalement la CEDEAO et l’UEMOA sont dépositaires des orientations de la politique agricole, des priorités de développement au niveau régional. Elles exercent au nom des Etats membres le leadership régional, à travers une gouvernance qui est mise en place et qu’incarnent trois catégories de fonctions : (i) de pilotage politique, (ii) d’exécution technique et (iii) concertation, communication et reddition des comptes,
- les plateformes de concertation et de dialogue. Il en existe de deux sortes qui essaient de perpétuer la tradition de concertation, de dialogue inclusif et participatif qui a présidé à la formulation de la politique agricole régionale. Les premières sont des structures ad‘hoc (Comité Consultatif pour l’Agriculture et l’Alimentation, Comité Inter Départements pour l’Agriculture et l’Alimentation). La seconde est la plateforme multi acteurs de concertation et de facilitation du dialogue (le HUB RURAL).
A ce titre, la thématique renforcement de capacités est transversale et concerne tous les 4 axes stratégiques de l’ECOWAP qu’accompagnent les différents partenaires techniques et financiers de la région.
